从源头上管控违法车 沪强化二手车交易

在各类非法客运车辆中，克隆出租车具有更大的隐蔽性和更强的欺骗性。在近期新一轮非法客运专项整治行动中，本市交通执法部门将会同经信委、工商局、质监局、公安局等相关部门，强化二手车交易市场的执法检查，从源头上管控违法车辆流入市场。

克隆出租车

多来源于下线出租车

据交通执法部门介绍，在今年已查处的克隆出租车中，有大部分车辆来源于本市下线的出租车。按照相关规定，本市出租车在投入使用5年后，将被强制更新，由出租车公司将这部分下线车辆转入二手车交易市场，车辆使用性质由“营业性”转变为“非营业性”(俗称“营转非”)，并转籍出上海。然而，部分不法分子从二手车交易市场购买下线出租车，并办理“营转非”、过户等手续后，通过地下黑市再购买计价器、顶灯、牌照等一系列出租车专用标识和设施，摇身一变成一辆外观与正规出租车酷似的“克隆出租车”，混迹于出租客运市场中欺瞒乘客。

未“清标改色”

出租企业将被罚款

按照《上海市查处车辆非法客运规定》中的相关要求，“客运出租汽车车辆报废或者更新时，经营者应当清除客运出租汽车专用车身颜色、专用营运标识和设施”。这在出租行业内俗称“清标改色”，就是出租企业要按照规定要求，在出租车下线退出营运市场时，要将该出租车内的计价器、防劫板、顶灯、票价表等出租车专业标识和设施全部清除完毕(“清标”)，并且将出租汽车专用车身颜色予以清除，改变成非出租汽车专用车身颜色(“改色”)。据市交通执法总队介绍，出租企业在客运出租汽车车辆报废或者更新时，若未按要求清除客运出租汽车专用车身颜色、专用营运标识或者专用营运设施，一旦查实，交通执法管理部门将对企业处以每辆车2000元至5000元的罚款。

市场检查发现

“清标改色”参差不齐

今天上午，记者跟随市交通执法总队五支队的执法人员来到曹杨路附近的一家二手车交易市场，发现门口停着一辆没有悬挂顶灯、车牌号为沪EW0489的车辆。执法人员在检查中发现，该辆车内的计价器、防劫板等出租车专用标识已全部拆除，但车身颜色并未清除，让人一看就知道这是下线的出租车。执法支队队长袁培通过信息比对后拨打了这辆车的所属出租公司的电话，要求负责人前来接受调查。该出租公司负责人赶到现场后，称这辆车为该公司近日刚刚报废的更新车辆，手续尚在办理过程中。执法人员随即对该企业开具调查通知书，限期其至交通执法部门接受调查、处理。该负责人表示将积极配合执法部门调查，并做好公司内部整改工作，落实下线出租车“清标改色”各个环节，保证今后下线出租车符合规范标准。

随后，执法人员又来到固川路附近的一家二手车交易市场内进行检查，在交易市场工作人员带领下，记者看到了10余辆与社会车辆无异的下线出租车。交通执法人员通过手持PDA进行信息比对，发现这批车辆为大众公司下线出租车。据该二手车交易市场工作人员介绍，大众出租公司到此进行交易的下线出租车，均对车辆进行了“清标改色”，并有一套下线出租车规范操作流程，从车内和车外看，根本就看不出是一辆下线的出租车。

市交通执法总队蔡敬艳总队长在现场表示，下阶段交通执法部门将继续加大对二手车交易市场的检查力度和克隆出租车的打击力度，督促出租企业做好下线出租车“清标改色”工作，从源头上管控克隆出租车，让不法分子没有可乘之机。