免罚金牌失效 电子眼三连拍抓违章停车

上海重点整治违规停车 人在车内罚款200元 交警细解远程执法全过程

4月9日上海市公安局召开“机动车违法停放整治”工作会议，即日起警方将开展为期3个月的大规模违法停车整治行动，“三纵三横”道路、79条主干道路及商业中心、医院、交通枢纽、超市卖场、餐饮娱乐场所等周边道路将为整治重点区域，警方表示，对情节严重的违法停车现象，将拖离车辆；对人在车内的违法停车者，也将给予200元的罚款。

电子警察远程执法效果如何？违规停车多久会被拍照处罚？早报记者以长宁为样本进行调查。

电子警察远程执法三步骤

搭载有高清摄像头的电子警察与监控室相连，专职警察通过视频一旦发现有车辆出现违规停车，首先会拍一张远景照片和一张近景照片，远景照片把违规车辆和提示牌都拍进去，近景照片则是拍摄车辆的车牌号码。

上述两张照片拍完后，电子警察会继续监控，一般等过了5-10分钟，若该车辆依旧违规停车，专职警察就会拍第三张照片用作这辆车违规停留的证据。

随后，交警部门会通过挂号信给驾驶员邮寄通知书。

对于把“只要司机在车内，交警就不能贴罚单”的观念奉为“免罚金牌”的驾驶员而言，今后违规停车可能将付出更大的成本。

为集中整治违法停车，交警部门开展为期三个月的专项行动，电子警察远程执法，对情节严重的违法停车现象，将拖离车辆；对人在车内的违法停车者，也将给予200元的罚款。

早报记者多次走访了长宁路上的4个远程电子监控执法点发现，怕收费、不愿意绕路成为违章停车的主要原因。长宁交警部门有关人员表示，电子警察监控违停车辆，但究竟多长时间算违规停车，因为目前没有通用的标准，他们一般等过了5-10分钟，若该车辆依旧违规停车，民警就会继续拍照用作这辆车长时间违规停留的证据。

“免罚金牌”已经失效

根据交通法规定，交警在处理有驾驶员在场违停时，必须先对驾驶员进行劝离，劝离无效后才可进行处罚。正是有了这条规定，在许多驾驶员看来，只要司机在车内，交警就不能贴罚单。这一观念似乎成了驾驶员的“免罚金牌”。

不过，这样的“免罚金牌”可能会不管用了。交警部门近日召开的会议上，就下阶段开展机动车违法停放全市集中整治行动进行了部署，开展为期三个月的违法停车集中整治。交警部门表示，对情节严重的违法停车现象，将拖离车辆；对人在车内的违法停车者，也将给予200元的罚款。交警部门将继续推进包括“远程执法”在内的多种执法方式，对乱停车这一城市顽症进行纠处。

短时停车下客不算违章

2009年，长宁区在全市率先实施电子警察“远程执法”监控违规停车，最初只有2个远程执法点，经过多方共同努力，目前已有包括贝多芬广场在内的6个远程执法点。

市交警总队总队长陈志康曾明确表示，交通法对何处禁止临时停车有明确规定，比如距离公交站、消防队、急救站前后30米范围内，以及距离交叉路口、桥梁、隧道50米范围内等，对这些明令禁止停车的地方发生的交通违法，将充分利用电子警察实施严厉处罚。

据长宁交警部门介绍，在长宁分局的指挥中心监控室里，有专职民警通过大屏幕上视频画面的切换，以及摄像头远近距离的调节，对辖区内的违规停车行为进行监控，电子警察主要设在公交车站点、消防设施区以及商业密集区等区域。搭载有高清摄像头的电子警察与监控室相连，专职民警通过视频一旦发现有车辆出现违规停车，首先会拍一张远景照片和一张近景照片（视频截图），远景照片把违规车辆和提示牌都拍进去，近景照片则是拍摄车辆的车牌号码。

　　“电子警察在竖有提示牌的路段对违法停车行为进行拍摄取证，拍摄内容将采取人工方式识别，短时间停车下客、车辆抛锚或有其他特殊原因的车辆不会被判断为违法停车。” 长宁交警部门有关人员表示，在上述两张照片拍完后，电子警察会继续监控违停车辆，但究竟多长时间算违规停车，因为目前没有通用的标准，他们一般等过了5-10分钟，若该车辆依旧违规停车，专职民警就会拍摄第三张照片（视频截图），用作这辆车长时间违规停留的证据。随后，交警部门会通过挂号信给驾驶员邮寄通知书。

全市100多个电子眼监控

据了解，长宁区每年通过电子监控开出的违规停车罚单有8000多张，很少有驾驶员对处罚提出异议。电子警察既是有限警力下的有效监管补充，又是可以破解违法停车“免罚金牌”的有效方式之一。

法律界人士表示，利用监控视频对乱停车问题远程执法，这一举措与交通法规并不抵触。“因为提示牌上已经具有明确的劝离意图和作用，这与民警现场口头劝离具有相同的意义和效果。” 据了解，上海目前还有100多处远程电子监控执法点，对长时间违法停车进行拍照取证，作为处罚依据。

“停车难”已严重困扰申城，上海公安、交通、房管部门去年9月份的相关数据显示：本市中心城区停车泊位约有78万个，缺口高达36.7万个，缺口比例为32%。其中，居住小区车位缺口27.2万个，缺口比例37%；办公、商业车位缺口10.4万个，缺口比例26%。